洪財購〔2021〕11號

為深入推進政府釆購制度改革，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，提升政府采購透明度，根據《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔 2020〕10號）有關要求，現就我市政府采購意向公開有關工作通知如下：

一、實施步驟

（一）開展試點。選擇南昌汽車機電學校、南昌市第一中等專業(yè)學校、南昌市公安局水上分局、南昌市公安局交通管理局、江西省精神病院、江西省皮膚病?？漆t(yī)院6家單位作為首批意向公開的試點部門開展意向公開試點；每個縣區(qū)選擇至少1家預算單位開展意向公開試點。試點單位自2021年7月1日起實施的政府釆購項目，按規(guī)定公開采購意向，未執(zhí)行采購意向公開的項目原則上不得實施采購。

（二）全面實施。市本級預算單位、各縣（區(qū)）預算單位自2022年1月1日起實施的采購項目，應當全面按本規(guī)定公開采購意向。未執(zhí)行采購意向公開的項目原則上不得實施采購?？h（區(qū)）級預算單位可根據本地實際確定采購意向公開時間，具備條件的可適當提前開展采購意向公開工作。

二、采購意向公開內容

（一）公開主體和渠道。采購意向由預算單位負責公開?！敖魇≌少従W（www.ccgp-jiangxi.gov.cn）”是我市政府采購意向公開的渠道，預算單位也可在本部門門戶網站上同步公開。

預算單位按采購項目發(fā)布意向公開內容，具體操作步驟如下：

1．預算單位通過“江西省公共資源交易系統(tǒng)”編制政府采購實施計劃時，按照《政府采購意向公開參考文本》格式同步錄入采購意向公開內容。

2．主管預算單位完成采購計劃審核備案后，由系統(tǒng)自動推送至江西省政府采購網“采購意向”專欄公開發(fā)布。

3．采購意向公開后，預算單位即可實施采購活動。

主管預算單位負責審核本部門、本系統(tǒng)所屬預算單位的采購意向后公開，有條件的主管預算單位可在其部門門戶網站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。

（二）公開范圍。采購意向按采購項目公開。除以協議供貨、定點采購、網上商城（電子賣場）等方式實施的小額零星采購項目和由集中采購機構統(tǒng)一組織的批量集中采購外，集采目錄以內或者限額標準以上依法實施政府采購的貨物、服務、工程項目均應當公開采購意向。

（三）公開內容。采購意向公開內容應當包括：采購項目名稱、釆購需求概況（具體應當包括釆購標的名稱，采購標的需實現的主要功能或者目標，采購標的數量，以及采購標的需滿足的質量、服務、安全、時限等要求）、預算金額、預計采購時間等（格式詳見附件），專門面向中小企業(yè)或視同中小企業(yè)的應在備注欄中標明。采購意向應當盡可能清晰完整，便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預算金額和執(zhí)行時間以預算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準。

（四）公開依據。部門預算批復前公開的采購意向，以部門預算“二上”內容為依據；部門預算批復后公開的采購意向，以部門預算安排為依據。預算執(zhí)行中新增采購項目應當以實際下達的預算為依據。

（五）公開時間。采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預算單位不可以預見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。

三、工作要求

（一）提高思想認識。推進采購意向公開是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購透明度，方便供應商提前了解政府采購信息，對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提升采購績效，防范抑制腐敗具有重要作用。各級財政部門、預算單位要充分認識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認真做好采購意向公開工作。

（二）明確責任主體。預算單位是采購意向公開的責任主 體。各級預算單位要加強采購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各級主管預算單位要做好統(tǒng)籌協調工作，及時安排部署，加強對本部門所屬預算單位的督促和指導，確保所屬預算單位嚴格按規(guī)定時間和內容公開采購意向,確保采購意向公開不遺漏、不延誤。

（三）加強監(jiān)督指導。各縣（區(qū)）財政部門要對本地區(qū)采購意向公開工作進行安排部署，著重加強預算單位政府采購意向公開工作的指導，確保本地區(qū)預算單位按要求完成采購意向公開工作。各級財政部門、預算單位要認真總結采購意向公開工作中好的做法和經驗，對推進的過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關舉措，并及時向市財政局反映。

附件：政府釆購意向公開參考文本